Федеральный закон № 324-ФЗ от 21 ноября 2011 года, а также его поправки 2025 года определяют категории граждан и ситуации, при которых бесплатная юридическая помощь предоставляется обязательно. В 2025 году на портале Госуслуг появилась новая жизненная ситуация «Бесплатная юридическая помощь», которая позволяет гражданам записаться на консультацию онлайн, выбрав удобное время.
Законодательная база: что гарантирует государство
Право на бесплатную юридическую помощь в России основывается
на нескольких нормативных актах. Главный из них — Федеральный закон № 324-ФЗ от
21 ноября 2011 года «О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации».
Этот закон устанавливает, что бесплатная помощь предоставляется по двум
основным направлениям:
Первичная
правовая помощь — консультации, информирование,
помощь в составлении документов. Её получают все граждане Российской Федерации
без ограничений в специализированных учреждениях.
Специализированная
правовая помощь (судебная защита) — это
представительство в судах и государственных органах, которое предоставляется
избранным категориям граждан, определённым законом.
С 1 апреля 2025 года поправка (Федеральный закон № 48-ФЗ)
расширила круг получателей. Теперь бесплатную помощь могут получить многодетные
семьи и истцы по делам об установлении отцовства или материнства. С 15 ноября
2025 года добавилась защита трудовых прав при нарушении гарантий, установленных
Трудовым кодексом РФ.
На портале Госуслуг в октябре 2025 года была запущена жизненная ситуация «Бесплатная юридическая помощь», которая автоматически заполняет документы на основе уже имеющихся в государственной системе сведений. Это значительно упрощает процедуру доступа к бесплатной помощи.
Категории граждан, имеющих право на бесплатную юридическую помощь
Не каждый гражданин может получить бесплатную юридическую
помощь от государства. Закон защищает только наиболее уязвимые слои населения.
Рассмотрим основные категории:
Малоимущие граждане
Семьи со среднедушевым доходом ниже величины прожиточного
минимума, установленного в субъекте РФ, или одинокие люди с доходом ниже этого
показателя имеют право на бесплатную юридическую помощь. Размер прожиточного
минимума различается по регионам: в Москве в 2025 году это примерно 25000–28000
рублей на одного человека, в провинции может быть ниже.
Важный момент: необходимо подтвердить статус малоимущего
справкой о доходах или справкой о среднедушевом доходе семьи из органов
социальной защиты.
Инвалиды I и II группы
Граждане, получившие статус инвалида I или II группы, имеют
право на бесплатную юридическую помощь. Подтверждается статус справкой об
инвалидности от медико-социальной экспертизы.
Ветераны войны и Герои
· Ветераны
Великой Отечественной войны;
· Герои
Российской Федерации;
· Герои
Советского Союза;
· Герои
Социалистического Труда;
· Герои
Труда Российской Федерации.
Подтверждается статус ветеранским удостоверением или
соответствующим документом.
Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей
Дети до 23 лет, потерявшие родителей до 18-летия, имеют
право на бесплатную помощь. Подтверждается справкой из органов опеки или
документом об опеке.
Многодетные семьи (с 2025 года)
По поправкам от 1 апреля 2025 года, многодетные семьи
получили право на бесплатную юридическую помощь. Определение многодетной семьи
устанавливает каждый регион, но обычно это семья с 3 и более детьми до 18 лет
(или до 23 лет, если ребёнок учится очно).
Участники боевых действий и члены их семей
Военнослужащие, участвующие в боевых действиях (включая
участников СВО), и члены их семей имеют право на упрощённый доступ к бесплатной
юридической помощи.
Истцы по трудовым спорам (с 15 ноября 2025 года)
Граждане, чьи трудовые права были нарушены, могут получить
бесплатную помощь при защите интересов в суде. Это включает споры об отказе в
заключении трудового договора, восстановлении на работе, взыскании заработка и
компенсации морального вреда.
Региональные дополнения
Каждый регион имеет право добавить свои категории граждан. Например, в Ленинградской области на бесплатную помощь могут рассчитывать люди старше 70 лет, а также пострадавшие от политических репрессий.
Таблица 1: Категории граждан, имеющих право на бесплатную юридическую помощь (федеральный уровень)
|
Категория |
Условия |
Подтверждение |
Виды помощи |
|
Малоимущие |
Доход ниже прожиточного минимума субъекта |
Справка о доходах, справка соцзащиты |
Консультация, документы, суд |
|
Инвалиды I–II группы |
Наличие статуса инвалида |
Справка об инвалидности |
Консультация, документы, суд |
|
Ветераны ВОВ |
Участие в ВОВ |
Ветеранское удостоверение |
Консультация, документы, суд |
|
Герои |
Статус Героя |
Соответствующий документ |
Консультация, документы, суд |
|
Дети-сироты до 23 лет |
Потеря родителей до 18 лет |
Справка опеки, свидетельство смерти |
Консультация, документы, суд |
|
Многодетные семьи |
3+ детей до 18 лет (в некоторых регионах до 23) |
Справка о составе семьи |
Консультация, документы |
|
Участники СВО |
Служба в зоне боевых действий |
Военный билет, удостоверение |
Консультация, документы, суд |
|
Истцы в трудовых спорах |
Нарушение трудовых прав |
Договор, расчётный лист |
Суд, представительство |
Виды бесплатной юридической помощи
Государство предоставляет несколько видов бесплатной
юридической помощи:
Первичная правовая помощь (доступна всем гражданам)
Эта помощь предоставляется без ограничений все гражданам
Российской Федерации и включает:
· Информирование о правах и обязанностях — объяснение норм законодательства в понятной форме;
· Консультации устные и письменные — ответы на юридические вопросы;
· Составление документов — помощь в подготовке заявлений, претензий, исков;
· Направление к нужным организациям — помощь в поиске правильного органа для решения вопроса;
· Составление жалоб на
действия государственных органов.
Первичная помощь предоставляется в государственных
юридических бюро, а также в аккредитованных НКО, адвокатских коллегиях и
некоммерческих организациях, участвующих в государственной системе бесплатной
юридической помощи.
Специализированная правовая помощь (для льготных категорий)
Это помощь, оказываемая малоимущим, инвалидам, ветеранам и
другим категориям граждан, определённым законом, и включает:
· Судебное представительство — защита интересов в суде;
· Помощь в досудебном разрешении споров — переговоры с контрагентом, подготовка претензий;
· Подготовка к суду — анализ
материалов, подготовка позиции;
· Представление интересов в государственных органах — органах власти, органах социальной защиты и т.д.;
· Помощь в получении социальных льгот и пособий — консультирование и составление документов.
Помощь в уголовных и административных делах
По уголовным делам, где граждане являются подозреваемыми,
обвиняемыми или потерпевшими, бесплатная помощь предоставляется в соответствии
с Уголовно-процессуальным кодексом. Защитник назначается судом, если граждане
не могут позволить себе адвоката.
В административных делах право на бесплатную помощь появилось совсем недавно. Граждане из льготных категорий могут получить защиту при привлечении их к административной ответственности.
Как получить бесплатную юридическую помощь: пошаговая инструкция
Шаг 1: Определите, есть ли у вас право
Проверьте, входите ли вы в одну из категорий граждан,
имеющих право на бесплатную помощь. Если нет, вам может быть доступна первичная
помощь (консультация), которая часто бесплатна в государственных юридических
бюро.
Шаг 2: Найдите ближайшее государственное юридическое бюро
На портале Госуслуг (gosslugi.ru) найдите
жизненную ситуацию «Бесплатная юридическая помощь». Сервис позволит вам:
· Найти
ближайшее юридическое бюро в вашем регионе;
· Записаться
на консультацию;
· Выбрать
удобное время визита.
Также вы можете найти контакты на сайте Министерства юстиции
РФ (minjust.gov.ru).
Собрите документы, подтверждающие ваше право на бесплатную
помощь:
· Паспорт;
· Справка о
доходах (для малоимущих);
· Справка
об инвалидности (для инвалидов);
· Ветеранское
удостоверение (для ветеранов);
· Справка о
составе семьи (для многодетных семей);
· Документы,
относящиеся к вашей проблеме (договоры, расчётные листы, судебные документы).
Шаг 4: Обратитесь в юридическое бюро
Посетите бюро лично или заполните заявление онлайн на
Госуслугах. При личном визите будьте готовы описать вашу проблему, чтобы
специалист мог оценить, в какой помощи вы нуждаетесь.
Юрист выслушает вашу ситуацию, даст рекомендации, ответит на
вопросы и предложит помощь. Если нужна специализированная помощь (суд), юрист
заключит с вами договор на её оказание.
В зависимости от вида помощи, юрист поможет вам составить документы, будет сопровождать вас в суде или государственных органах, участвовать в переговорах.
Государственные юридические бюро в крупных городах России
Москва: сеть государственных юридических бюро
В Москве работает сеть государственных юридических бюро,
которые предоставляют как первичную, так и специализированную помощь:
Основное
бюро:
· Адрес: ул.
Сергия Радонежского, 21, м. Площадь Ильича
· Телефон: +7 495
797 35 89
· Сайт: gos-ur.ru
· График работы: пн–сб
09:00–19:00
Филиалы в Красногорске, Власихе, Протвино и других
подмосковных городах.
Услуги:
· Консультации
для всех категорий граждан;
· Составление
документов;
· Судебное
представительство для малоимущих и других категорий;
· Помощь в
получении социальных льгот.
В Санкт-Петербурге работает казённое учреждение
«Санкт-Петербургское государственное юридическое бюро». Оно предоставляет
полный спектр бесплатной юридической помощи в соответствии с федеральным и
региональным законодательством.
Почти во всех городах России работают государственные
юридические бюро, которые можно найти через:
· Официальный
сайт Минюста России;
· Портал
Госуслуг;
· Местные
адвокатские коллегии;
· Региональные органы юстиции.
Таблица 2: Контакты государственных юридических бюро в городах России
|
Город |
Организация |
Адрес / Телефон |
Виды помощи |
|
Москва |
Юридическое бюро Гос-Юр |
ул. Сергия Радонежского, 21 +7 495 797 35 89 |
Консультация, документы, суд |
|
Москва (филиал) |
Гос-Юр Красногорск |
бульвар Строителей, д. 1 |
Консультация, документы |
|
Санкт-Петербург |
КУЧСБ Санкт-Петербурга |
Адрес в органах юстиции |
Консультация, документы, суд |
|
Доступно во всех регионах |
Региональные юридические бюро |
www.minjust.gov.ru |
Все виды помощи |
Помощь через общественные организации и НКО
Кроме государственных юридических бюро, бесплатную
юридическую помощь предоставляют аккредитованные общественные организации и
благотворительные фонды. Они работают в рамках государственной системы
бесплатной юридической помощи и оказывают помощь:
· Организации защиты прав потребителей — консультируют по спорам с магазинами, банками, сотовыми
компаниями;
· Организации защиты прав жилищников — помогают в спорах по жилью, ЖКХ;
· Организации защиты прав трудящихся — консультируют и представляют интересы в трудовых спорах;
· Организации защиты прав детей и семей — помогают в вопросах опеки, алиментов, наследства;
· Правозащитные организации — занимаются сложными делами, затрагивающими права человека.
Найти такие организации можно через портал Госуслуг или через сайт Минюста.
Бесплатная онлайн-консультация: новые возможности
С развитием цифровых технологий появилась возможность
получить бесплатную консультацию онлайн. На портале Госуслуг запущена жизненная
ситуация, которая позволяет:
· Записаться на консультацию через интернет;
· Выбрать удобное время визита или онлайн-консультации;
· Автоматически заполнить документы на основе уже имеющихся в государственной системе сведений;
· Получить план действий для решения проблемы;
· Предварительно описать проблему до встречи с юристом.
Также существуют платные сервисы бесплатных консультаций (например, Правовед.ру), где граждане могут задать вопрос, и юристы-волонтёры ответят на него.
Часто задаваемые вопросы (FAQ)
1. Кто имеет право на бесплатного адвоката от государства?
На бесплатного адвоката от государства могут рассчитывать
малоимущие граждане (со среднедушевым доходом ниже прожиточного минимума),
инвалиды I и II группы, ветераны ВОВ, Герои, дети-сироты до 23 лет, многодетные
семьи (с 2025 года), и истцы в трудовых спорах (с 15 ноября 2025 года). Каждый
регион может добавить свои категории. Необходимо подтвердить статус
соответствующими документами.
Важно помнить: первичная юридическая консультация в
государственном юридическом бюро может быть бесплатной для всех граждан.
Специализированная помощь (суд) доступна только для указанных категорий.
2. Бесплатная юридическая консультация: где получить в Москве?
В Москве бесплатную консультацию можно получить в
Юридическом бюро Гос-Юр по адресу ул. Сергия Радонежского, 21 (м. Площадь
Ильича), тел. +7 495 797 35 89, пн–сб 09:00–19:00. Также консультацию можно
получить онлайн через Госуслуги, заполнив жизненную ситуацию «Бесплатная
юридическая помощь».
Первичная консультация часто бесплатна для всех,
специализированная помощь — для льготных категорий.
3. Какие документы нужны для получения бесплатной юридической помощи?
Необходимо принести паспорт и документы, подтверждающие ваш
статус: справку о доходах (для малоимущих), справку об инвалидности (для
инвалидов), ветеранское удостоверение (для ветеранов), справку о составе семьи
(для многодетных), и документы, относящиеся к вашей проблеме (договоры,
расчётные листы, судебные документы). При обращении онлайн система
автоматически использует ваши данные из государственной системы.
4. Может ли бесплатный адвокат представлять мои интересы в суде?
Да, бесплатный адвокат может полностью представлять ваши
интересы в суде, если вы относитесь к категориям граждан, имеющих на это право.
Он может подготовить исковое заявление, участвовать в судебных заседаниях,
подавать жалобы. Качество представительства не отличается от платного адвоката
— юристы государственных бюро имеют высокую квалификацию.
5. Как долго нужно ждать первую консультацию?
Обычно первую консультацию можно получить в течение 5–7 дней
после подачи заявления. При срочных ситуациях (например, у вас завтра суд)
лучше позвонить в юридическое бюро и объяснить срочность. Через Госуслуги можно
выбрать удобное время в календаре доступных времён.
6. Бесплатный адвокат в трудовых спорах: когда это доступно?
С 15 ноября 2025 года граждане могут получить бесплатного
адвоката в трудовых спорах, если они относятся к категориям малоимущих,
инвалидов или других льготных категорий. Бесплатная помощь доступна при
нарушении трудовых прав: отказ в заключении договора, увольнение, невыплата
зарплаты, компенсация морального вреда.
7. Можно ли получить бесплатную помощь по семейным делам?
Да, по семейным делам бесплатная помощь доступна для
льготных категорий: алименты, опека, усыновление, развод, установление
отцовства/материнства. Истцы по делам об установлении отцовства/материнства
имеют право на бесплатную помощь с 2025 года. Консультация по семейным вопросам
часто бесплатна для всех.
8. Распространяется ли бесплатная помощь на административные правонарушения?
Да, с недавних пор граждане из льготных категорий могут
получить бесплатного адвоката при привлечении их к административной
ответственности. Помощь доступна при нарушениях административного права: штрафы
ГИБДД, нарушения в жилищно-коммунальной сфере и т.д.
9. Может ли бесплатный адвокат отказать в помощи?
Адвокат может отказать, если вы не предоставили необходимые
документы, подтверждающие ваш статус, или если вопрос не является юридическим.
Также адвокат может отказать, если конфликт интересов или высокая загруженность
офиса. В таком случае вас направят в другое юридическое бюро.
10. Какие регионы предоставляют расширенную бесплатную помощь?
Многие регионы добавили свои категории граждан. Например, в Ленинградской области на бесплатную помощь могут рассчитывать люди старше 70 лет, пострадавшие от политических репрессий, пострадавшие участники долевого строительства. В каждом регионе свой список — уточняйте у местного юридического бюро.
Таблица 3: Виды бесплатной юридической помощи
|
Вид помощи |
Для кого |
Содержание |
Где получить |
|
Первичная консультация |
Все граждане |
Информация о правах, разъяснение законов |
Государственные юридические бюро |
|
Составление документов |
Все граждане |
Подготовка исков, претензий, заявлений |
Государственные юридические бюро, НКО |
|
Судебное представительство |
Малоимущие, инвалиды, ветераны, многодетные, истцы в трудовых
спорах |
Защита в суде |
Государственные юридические бюро |
|
Защита прав потребителя |
Все граждане |
Помощь в спорах с магазинами, банками |
Организации защиты прав потребителей |
|
Трудовые вопросы |
Льготные категории, истцы в трудовых спорах (с 15.11.2025) |
Помощь при нарушении трудовых прав |
Государственные юридические бюро, профсоюзы |
|
Семейные вопросы |
Льготные категории |
Алименты, опека, наследство |
Государственные юридические бюро |
|
Административные дела |
Льготные категории (с 2025) |
Защита при привлечении к ответственности |
Государственные юридические бюро |
Бесплатная юридическая помощь в России — это гарантированное
государством право для граждан, которые не могут позволить себе услуги платных
адвокатов. В 2025 году круг получателей расширился благодаря поправкам в
федеральный закон, а порядок доступа упростился благодаря порталу Госуслуг.
Категории граждан, имеющих право на бесплатную помощь, включают малоимущих, инвалидов, ветеранов, многодетные семьи, дети-сирот и истцов в трудовых спорах. Первичная консультация часто бесплатна для всех граждан в государственных юридических бюро.